Почему Россия не вводит военное положение

Понятие военного положения таково, что его можно ввести только в условиях атаки со стороны стран находящихся по международному праву вне границ 1945 года. Это может быть Польша, США, Финляндия. Для введения военного положения против Украины оснований нет, т.к. она по международному праву является нашей внутренней территорией.